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曲靖市發展和改革委員會主要職責
來源:市發改委發布日期:2016年01月25日

曲靖市發展和改革委員會主要職責

 

(一)擬訂并組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,統籌協調經濟社會發展,研究分析國內外經濟形勢;擬訂國民經濟發展和優化經濟結構的目標、政策,提出綜合運用各種經濟手段和政策建議,受曲靖市人民政府委托向曲靖市人民代表大會提交國民經濟和社會發展計劃的報告。

(二)負責監測宏觀經濟和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導責任,研究宏觀經濟運行、經濟安全和產業安全等重要問題并提出調控政策建議,協調解決經濟運行中的重大問題,負責組織全市重要物資的緊急調度,參與應對有關重大突發事件。

(三)負責匯總分析財政、金融、價格等方面的情況,研究和分析全社會資金平衡,參與制定財政、土地等政策,綜合分析財政、金融、價格、土地等政策執行效果并提出對策建議,研究提出直接融資的發展戰略和政策建議。

(四)承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革的責任,研究經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案,會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接,指導經濟體制改革試點工作。

(五)承擔規劃重大建設項目和生產力布局的責任,擬訂固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排中央、省、市投資及有關重大建設項目的專項規劃,負責對市級基本建設投資計劃進行統一管理,指導基本建設投資計劃的執行,安排中央、省分配的和市財政性建設資金,按照規定權限審批、核準、備案和審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目,指導、擬訂上報和管理國外貸款規劃和建設項目,擬訂利用外資和境外投資的戰略、規劃、政策,負責市本級預算內投資公益性項目實行代建的組織實施,指導推行公益性項目代建制和工程咨詢業發展,組織開展重點建設項目稽察。

(六)推進經濟結構戰略性調整,組織擬訂綜合性產業政策和實施意見,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡有關發展規劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡,協調農業和農村經濟社會發展的重大問題,會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策,擬訂現代物流業發展戰略、規劃,負責高新技術產業發展的規劃擬定和綜合管理。

(七)承擔組織、協調實施主體功能區規劃和進行監測評估的責任,負責規劃編制的綜合管理,統籌協調經濟社會發展重大專項規劃和區域規劃,受理市級重大專項規劃和縣(市、區)跨區域規劃的立項申請,負責牽頭編制起草市級總體規劃和區域規劃,指導和銜接縣(市、區)總體規劃,負責擬訂市級專項規劃年度審批計劃,與有關部門共同組織論證市級專項規劃草案,負責專項規劃的相關協調和銜接工作,會同有關主管部門聯合審批發布部分市級專項規劃,負責其他專項規劃、區域規劃、地方中長期規劃等與市中長期規劃的統籌銜接,參與國家和省重大戰略規劃布局,組織擬訂對外開放、區域協調發展、西部大開發、城鎮化發展等重大戰略、規劃和政策。

(八)承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任,按照規定權限編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃并監督執行,根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整,擬訂重要商品儲備規劃,負責組織重要商品的收儲、動用、輪換和管理,會同有關部門管理糧食、食用油、豬肉、食糖、化肥、成品油等儲備。

(九)貫徹執行國家、省頒布實施的價格、收費的有關法律、法規和政策,組織起草價格和收費方面的政策草案,并組織實施。會同有關部門擬訂、調整市管收費項目和標準。制定管理市管權限內政府定價和政府指導價的商品和服務價格,參與重要建設項目的可行性研究,提出有關價格、收費建議。建立價格監測預警體系,實施價格預測預警和應急監測,擬訂價格調控和監管的政策措施,負責價格運行分析,價格調節基金管理,提出價格總水平控制目標和實施價格干預措施的建議,監測分析價格總水平、重要商品和服務價格、專項價格,開展價格認證和涉案財物價格鑒證工作。負責價格、收費的管理和監督檢查,依法查處價格、收費違法案件和壟斷行為,協調重大價格及收費爭議,指導價格誠信建設。負責重要農產品、重要商品和服務的成本調查及監督管理,負責政府制定價格的重要商品和服務價格的成本監審工作。

(十)負責電、油、氣等能源(除煤炭,下同)資源管理,推進能源體制改革,協調能源發展和改革中的重大問題;負責能源的行業管理,擬訂能源行業標準和準入條件,監測能源發展情況,銜接能源生產建設和供需平衡;負責能源行業節能和資源綜合利用,組織推進能源重大設備研發,指導能源科技進步、成套設備的引進消化創新,組織協調能源的重大示范工程和推廣應用新產品、新技術、新設備;負責能源預測預警,發布能源信息,參與能源運行調節和應急保障;擬訂石油儲備規劃、政策并實施管理,監測市內石油市場供求變化,提出石油儲備、輪換和動用建議并組織實施,監督管理石油儲備;負責開展能源對外合作;參與制定與能源相關的資源、財稅、環保等政策,提出能源進出口總量平衡和能源產品價格調整建議。

(十一)負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接,組織擬訂社會、人口的發展戰略、總體規劃和年度計劃,提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議;參與擬訂科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策,推進社會事業建設,研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議,協調社會事業發展和改革中的重大問題。

(十二)推進可持續發展戰略,綜合分析研究經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題,組織擬訂發展循環經濟、能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施并組織實施;參與編制生態建設、環境保護規劃,協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作;組織擬訂應對氣候變化重大戰略、規劃和重大政策。

(十三)擬訂糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通產業發展規劃;研究提出進出口總量計劃和收儲、動用市級儲備糧的建議;負責糧食流通體制改革。承擔糧食監測預警和應急責任;負責糧食流通宏觀調控的具體工作;貫徹落實國家糧食收購政策,指導政策性糧食購銷,協調糧食產銷合作。承擔市級儲備糧行政管理責任,研究提出市縣儲備糧的規模、總體布局建議;起草或擬訂糧食流通及市級儲備糧管理的相關辦法、政策并監督執行;監督檢查糧食流通,以及市級儲備糧的數量、質量和儲存安全;監管糧食收購、儲存環節的質量安全和原糧衛生。負責糧食流通的行業管理;落實糧食流通統計制度;執行糧食收購市場準入標準;指導糧食流通的科技進步、技術改造和新技術推廣;制定糧食儲存、運輸的技術規范并監督執行。負責軍隊糧食供應管理;指導和協調災區、庫區移民、缺糧貧困地區、國家重點建設項目和以工代賑的糧食供應;指導國有糧食企業的財務管理,協調落實糧食風險基金的使用和管理。擬訂糧食市場體系建設與發展規劃并組織實施;編制糧食流通、倉儲、加工設施建設規劃,承擔糧食流通設施市級投資項目的相關管理工作;負責糧食流通信息網絡建設。

(十四)起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關文件,參與非公經濟發展政策的制定,按照規定指導和協調招投標工作。

(十五)組織編制國民經濟動員規劃、計劃,研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系,協調有關重大問題,組織實施國民經濟動員有關工作。

(十六)承擔曲靖市重點建設項目、曲靖市西部大開發、曲靖市鐵路建設工作協調、珠江源大城市軌道交通建設前期工作、曲靖市新型城鎮化綜合試點工作、曲靖市對外開放、曲靖市推進橋頭堡建設工作、曲靖市糧食安全省長責任考核等領導小組辦公室的具體工作。

(十七)承辦曲靖市人民政府交辦的其他事項。

行政審批項目,以曲靖市人民政府公布的行政審批項目目錄為準。

 

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